“只要让计生家庭打消后顾之忧，让他们得到实惠、看到希望、挺起腰杆，我看这天下第一难的计划生育工作就没有那么难了！”这是高陵县药惠管委会东樊村党支部书记雷登弟几十年来从事计划生育工作最深的体会。
东樊村是一个仅有382户的自然村，人口近10年来一直保持在1600人左右，其中有几年还出现了负增长。该村先后荣获“省级计划生育合格村”、“市级四无示范村”、“西安市村民自治达标村”光荣称号，2006年又被县委、县政府命名为“新农村生育文明示范村”。支部书记雷登弟连续几届被选为市、县人大代表。2007年11月10日，雷登弟作为特邀嘉宾，参加国家人口计生委和清华大学共同主办的“第二届中国健康传播大会”，登上了清华大学的讲台，一时间在高陵县传为美谈。
用老雷自己的话说，东樊村的计划生育工作搞得好，完全得益于村里多年来制定的好政策。1976年，雷登弟担任村党支部书记，经历过以行政命令搞计划生育工作的岁月。随着时间的推移，他日渐感觉到：要真正让群众心服口服地实行计划生育，得想办法解决他们的后顾之忧，让计生户在人前挺起腰杆来，让他们看到生活有奔头，养老不发愁。正是这些想法，让雷登弟心里有了一幅搞好计生工作的宏伟蓝图。
1997年，东樊村办起了村办企业——水泥包装袋加工厂，在进厂人员的安排上，村民们各有各的想法。有的提出带资进厂，有的建议按组平均分配名额，还有人提出把缝纫机活做得好的妇女都招进厂。对雷登弟都未采纳，他提出优先安排计生户家庭。就这样，2名退了二胎生育指标的妇女和36户计生家庭及计生贫困户家庭的劳力特招进厂，村民们对此心悦诚服。
双女户刘永存的妻子冷顺是第一批进厂的工人。2002年以前日子还算过得去。但随着孩子相继长大，日子开始有些紧巴了，老雷看在眼里，急在心头。2002年，雷登弟为群众组织21.6万元的低息小额贷款。在他的帮助下，刘永存用优先贷来的7000元钱和一些积蓄买了一头奶牛，发展到现在，家里已有四头奶牛了，吸奶器、冰柜等家电一应俱全。尝到甜头的刘永存表示，他还准备扩大规模，将养牛进行到底。
“不但要帮着计生家庭发展生产，过好日子，还要让他们看到老有所养，看到希望”。在老雷的主张下，村里从2003年起，开始为年满70周岁的老人每人每年发放120元的养老保障金，并把他们聘请为村里的“计划生育监督员”。目前，全村共有77位老人享受这项优惠待遇。不仅如此，村里还从95年开始为19户双女户办理了养老保险；从1997年开始，对在村办小学上学的双女户家庭学生实行免学费，并从2004年起，率先在全县对村办小学的155名学生免杂费；村里还组织30户计生家庭在辖区内西京水泥厂打工；为321户计生家庭每户补助100元安装了有线电视；为11户计生家庭补助3万元建成沼气入户工程；拿出1.7万元奖励考取全国统招本科院校的17名计生家庭考生。最近，雷登弟又在忙着和村委会成员们酝酿，出台为独生子女领证户每户每年发100元奖励金的新措施。虽然钱不多，但是计生奖励扶助促进农村养老保障新机制在村里开了一个好头。
2007年4月，原国家人口计生委主任张维庆来到东樊村调研时，也对他竖起大拇指：“你这个老雷真是不容易呀，把天下第一难的计划生育工作搞得这么好，不简单，真不简单”。临别时为东樊村写下 “和谐新村”的勉励题词。东樊村的群众都说：“咱雷书记是个专为计生户谋实惠的计生书记！”
政务公开